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婚介服务的规范

      2017年04月10日

一、婚介问题
1. 婚姻介绍提法错误。
自上世纪八十年代以来,全国各地兴办的婚介机构,通称婚姻介绍所。这样的提法是错误的。
《现代汉语词典》注释:婚姻指男女“因结婚而产生的夫妻关系”。在现代社会,婚姻应当是当事人双方自由谈恋爱,自己拿主意的结果,
是经过合法手续才缔结和确认的,是不能被媒人或婚介机构介绍的。
内容决定形式。在封建社会,因实行包办婚姻的婚姻制度,缔结婚姻以媒妁之言为必须,所以,做媒人就是介绍婚姻,这种提法用词恰当。
形式在一定条件下会反作用于内容。在实行婚姻自由制度的现如今,许多人跟风认可介绍婚姻,其结果必定是:婚介红娘盲目传承旧式媒人的说教与撮合方法,
当事人也往往把本属自己拿主意的婚姻大事寄托在他人身上。因此,早在1985年,巴金和雷洁琼就曾批评指出:“婚姻介绍所是历史的倒退,包办婚姻的复活!”
2. 婚姻介绍方法错误。
当今的婚姻介绍方法,大都是借婚姻骗取财物。 
a. 虚假广告和虚假信息泛滥成灾。如佳缘、百合、珍爱三家网站公布的优质会员人数有1.88亿人。设该数字可信的话,
那全国数千家婚介所和婚介网站的会员总数至少有数十亿人了!又如,婚介网站公布的会员名字大都是虚假的,不难想象它的其他信息又有多少是真的?
b. 高收费、乱收费。据《中国广播网》报道,北京有不少婚介机构的“介绍费少则1万多,多则68万。”
c. 普遍使用婚托。婚介机构收费后,在其不得不安排的男女会面过程中,往往推出性工作者、专业婚托或被婚托(不可能走到一起的寻偶男女被安排会面),使得寻偶人伤财伤身又伤心。
3. 婚姻介绍合同错误
a. 直言婚姻介绍,并用上了书面合同,给人以包办婚姻印象。
b. 婚姻介绍合同通常被当作居间合同看待。依此,婚介机构应当向委托人报告缔结婚姻关系的机会或提供缔结婚姻关系的媒介服务。但如前文所述,
在现代社会,婚介机构无权介入委托人的婚姻关系。而在我国法学界,对此亦有反对意见:婚介合同无法满足合同法上规定的居间合同的定义——缔结婚姻关系不是“订立合同”,
即婚姻关系不属于“合同关系”。
c. 居间合同具有居间人的报酬请求权采取报酬后付方式的法律特征。据此,婚介机构未使得委托人缔结婚姻关系的,不得要求支付报酬。
但实际情况却是:婚介机构普遍采取报酬先付方式——登记时就要交纳各种费用。没介绍成功的话,婚介机构概不退费。
d. 合同法规定:居间人应当就有关订立合同的事项向委托人如实报告。居间人故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况,
损害委托人利益的,不得要求支付报酬并应当承担损害赔偿责任。然而,10多年来,黑婚介活动非常猖獗,寻偶人受骗上当得不到赔偿!
e.有学者说,婚姻介绍合同也可当服务合同看待——即由婚介机构提供婚介服务,根据服务内容及工作量等核定服务费多少。
当事人双方所追求的是合同履约行为的过程而非特定结果。然而,事实上却是婚介机构胡吹特定结果,才引得一部分寻偶人纷至沓来。
而寻偶人若不追求特定结果,又怎可能几千几万甚至几十万元的投钱?再说,包括“婚介国标”附录的《婚姻介绍服务合同》范本在内,
其列举的服务内容之一——把寻偶人登记称作“加入会员”,实为巧立名目好收费。
又如,把简单的介绍男女认识过程分解成“提供令其(你)满意的征婚对象资料”、“安排互换联系方式”、“安排见面”、“提供让寻偶人(你)见面后感觉满意的对象”等多个环节
这其中的“令其(你)满意”和“见面后感觉满意”就是猫腻 (令你满意不等于他(她)对你满意)。而这种分解服务过程的方法乃是虚增工作量。
还有,那寻偶人“入会”后有没有认识对象的机会和有几次机会是不可预定的。显然,这般罗列的服务内容和工作量既无质量上的保障,
又在价格上很不合理,且暗藏强制交易行为(即安排婚托与之见面),因而是不能够核定服务费的!
其实,婚介机构针对委托人的服务内容,主要就是提供个对象信息而已,且不能确定有无接近合适的——即有可能发展为婚姻关系的对象信息可提供。
其工作量根本就不大,没理由高收费和反复收费。
二、怎样规范婚介服务行为
1. 宣传婚姻媒介理论。
婚姻媒介的内涵指“所有直接或间接地使男女发生婚姻关系的人和事物”。其外延有婚姻介绍人,对象介绍人,婚介机构,报刊、电视、电脑微博及手机短信等各种形式的征婚,
任何单位或个人组织的单身男女交友活动等等。
婚姻媒介跟婚姻当事人的关系,大都是介绍对象的关系,是提供相关服务的关系,是外因和内因的关系,而不是介绍婚姻的关系。
婚姻媒介介绍对象应以特定标准——当事人双方“有可能发展为婚姻关系”为前提。
婚姻媒介介绍对象应以特定要求——真实、具体和较为全面地告知对象情况为前提。
婚姻媒介之一——婚介机构的主要职能是汇集、发布和传递寻偶信息。婚介机构的服务性质应定位为寻偶男女的信息中心和社交平台。
婚介机构应当为寻偶男女的自我介绍、自己选择、自由恋爱、自主婚姻提供公益性的社会服务,自然促成有情人缔结良缘。
婚介机构负有登记寻偶人的详细信息,检查登记人的身份信息,防备登记人的虚假信息,传递登记人的原始信息的义务,但不能保证所提供信息的真实程度。
负有交友谨慎、注意风险的提醒义务,但不能负责当事人双方的交往后果。因为婚介机构没有对所提供信息进行实质审查的资格和条件,只能尽职业道德上的义务。
因为婚介机构的职责只是促成男女相识,而男女相识后发生的一切乃是当事人双方的独立民事行为。再说,男女相识后的过程,本是一个相互沟通相互了解的过程,
亦是一个防范坏人坏事和承担相关责任义务的过程。
2. 宣传射幸合同理论。
我国民法将有偿合同分为实定合同及射幸性合同。其中,实定合同在成立时,当事人双方的给付义务及给付的范围都已确定;而射幸性合同是指在合同订立时,
一方当事人支付价款(或报酬),另一方当事人的给付义务不可确定,而有赖于(或取决于)合同成立后约定的偶然事件的发生与否。
射幸合同以不确定性事项为合同标的,与人们平常生活中订立合同以确定性事项为标的的原则不同。它容易激发人们的投机心理,带来道德风险,
所以人们一般视射幸合同为不正当的。但在法律史上,早在罗马法时期,法律就有对射幸合同调整的记录。而且在现代各国民法中,也多有对射幸合同进行明文规定的。
射幸合同的适用范围有:保险买卖、彩票买卖、期货买卖、有奖销售、金融期货、金融期权、远期外汇买卖、股票指数交易等。
射幸合同有交易对象是“幸运”、“机会”或者说是“希望”, 合同成立即生效,合同双方承受的风险不平衡,严格的适法性和最大诚信性,等价有偿的相对性等特点。
射幸合同有一方的给付并非等价物而是寄于未来的不确定的偶然性,可能获得巨额利益也可能一无所获的特殊性。
由于射幸合同具有很大的风险,因此,一般情况下,设定这种合同的主体都是国家或政府,企业没有权利设定这种合同。 
合法的射幸合同具备公益性质和为社会服务性质。
婚介实践与研究表明,规范的婚介服务的过程和效果,吻合射幸合同性质——寻偶人通过婚介机构能否联系上有可能发展为婚姻关系的对象,
有赖于(或取决于)跟寻偶人的自身条件和择偶要求接近合适,且相互愿意接触认识的对象出现与否。而联系上对象目的的实现,在相当程度上是基于婚介红娘意志以外的原因,具有很强的概率性。
规范的婚介服务的“买机会”特点等和有可能联系上对象的特殊性,完全吻合射幸合同的特点和特殊性。
规范的婚介服务的收费标准,应当由国家或政府来制定。
规范的婚介服务活动的本质,具备公益性质和为社会服务性质。
规范的婚介服务活动不合适签订文书合同,而合适制定全国统一的办事条例性质的章程,走民间公益组织的运行模式。
3. 制定婚介工作规范。
婚介机构章程应当包含机构性质、服务宗旨、指导思想、登记办法、工作方法等。
婚介机构应当提供明细登记表,切实反映当事人的各方面情况及选择对象的要求。
婚介机构应当有完整的台帐制度,及时记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况。
婚介机构应当有公平条款和相关承诺,如登记人享有相关信息知情权、认识对象选择权和服务监督、投诉权。婚介机构发布的每一条寻偶信息,均有翔实资料;每一个工作数字,均有案卷可查。
婚介机构除按规定收取服务费和举办集体交友活动可酌情收费外,不得另外收取任何费用。
婚介机构应做到高效率地开展工作——一名专业红娘一天能接待10多名寻偶人登记,同时可安排多对男女接触认识。
专业红娘应达到热心肠,敬事业,能力强,善处事,品行好,觉悟高的资质标准,需承当免费提供相关的心理咨询、法律宣传、纠纷调解、善意引导等的社会义务。
4. 加强婚介监管工作。
建立婚介机构,必须有固定的办公场所,合格的工作人员,健全的规章制度和专业的服务网站或网页。
婚介机构发布广告,必须真实、具体、文明、健康。
婚介机构的服务收费标准以当地上一年度社会平均月工资的二十分之一为宜。
县一级妇联组织是当地婚介机构的主管单位,负责建立婚介机构的审查工作和日常的管理与指导工作。
县一级民政部门是当地婚介机构的登记和批准机关,负责服务收费标准的核定工作和年度的各项检查工作。
县一级民政部门应禁止当地未经登记和批准的社会性婚介活动(报刊、电视征婚和有关单位组织的公益性交友活动除外)。
县一级民政部门应针对婚介机构的违规行为做出批评、警告或取缔的处罚。
县一级民政部门有关人员对当地婚介机构的严重违规行为和未经登记、批准的社会性婚介活动,要承担相应的失察或渎职责任。
终上所述,婚介问题多多,亟待综合治理。婚介服务的媒介性质和射幸合同性质,必须明确。政府对婚介机构的管理体系,亟待理顺。
对其必要的指导和检查,应当加强。换言之,就是用明规则战胜潜规则,用正能量战胜假恶丑,用理性、规范、健康、有序和共赢的方式,解决千千万万寻偶男女的找对象难问题,
从而推动婚介机构的健康发展,推动人类社会的和谐发展。

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